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广深跨境电商创新贸易 深化港澳合作

来源:21世纪经济报道 | 编辑:佚名 | 2016年5月30日() | 打印内容 打印内容

  广州、深圳跨境电商发展“路径图”集中浮显。5月27日,广东公布《中国(广州)跨境电子商务综合试验区实施方案》和《中国(深圳)跨境电子商务综合试验区实施方案》。这也是国家层面跨境电商政策暂告稳定后,两地思路的一次完整呈现。

  跨境电商方兴未艾,广州、深圳“野心勃勃”。广州提出,要将广州综试区打造成为跨境电商创新发展先行区、外贸优化升级加速器,将该市建成全国跨境电商中心城市和发展高地。深圳目标则是,成为亚太地区跨境电商交易中心、金融服务中心和物流枢纽。

  尽管定位略有差异,但两市却也共通思路,一是希翼借跨境电商推进外贸转型升级,二是将进一步深化与港澳跨境电商合作。

  值得注意的是,两份方案还对监管模式、金融服务等方面创新提出更高追求。受访专家认为,广深跨境电商发展的制度创新需求,实际上就是对广东自贸区更高、更快和更新进行制度创新的要求,重点是贸易便利化方面。

  广深功能互补,促外贸升级

  2016年一季度,广州跨境电商进出口总值为26.7亿元人民币,同比增长2.3倍,规模全国排名第一,占全国跨境电商进出口总值的30.2%;而深圳2015年跨境电商交易额也达320亿美金,同比增长88%。

  但面对红火的跨境电商,广深两市的“野心”不止于此。广州在上述方案中提出,构建“中国特色、广州元素”跨境电商发展促进体系,经3-5年建设,将广州综试区打造成为跨境电商创新发展先行区、外贸优化升级加速器,将广州市建设成为全国跨境电商中心城市和发展高地。深圳的目标则是,到2020年全市跨境电商交易额突破1000亿美金,年增30%左右,成为亚太地区电商投资合作便利、产融创新突出、服务体系健全、营商环境规范的跨境电商交易中心、金融服务中心和物流枢纽。

  中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授毛艳华认为,广州、深圳的定位突出各自在跨境电商价值链上的基础条件、产业发展和区位等方面优势。

  另一方面,从广东省的角度来看,广深实际亦形成一种功能错位。广东亚太电子商务研究院院长陈海权分析,跨境电商作为一个生态体系,很难有城市能够一口气“吃掉”全部功能,因此合理分工非常必要,未来两地如能顺畅联动,这利于全省发展。

  广州、深圳发力跨境电商的共通思路,主要体现在希翼借助跨境电商来推进外贸的转型升级,以及将进一步深化与港澳跨境电商合作两方面。

  广州提出,将实施“互联网+外贸”,引导传统外贸企业借跨境电商推进转型升级。深圳亦将“探索跨境电商促外贸转型新路径”列为一项主要目标。

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